Vergadering : Presidium, 12 mei 2025 19:30:00

- Ruimte, Natuur & Duurzaamheid: 7 mei
- Economie, Mobiliteit & Samenleving: 7 mei

Zie ook https://flevoland.langetermijnagenda.nl/

Tkn:
- De technische sessie Datacenters wordt vooralsnog aangeboden voor 2 juli.
- Een werkbezoek Datacenters wordt vooralsnog in september geprobeerd.
- Werkbezoek Vliegveld Eindhoven: nog geen verder informatie bekend.

Toelichting:
In het LTA-overleg met het college op 12 mei is de frequentie van het overleg besproken. Voorstel om de volgende onderwerpen op de agenda te zetten en daarover met het college in gesprek gaan over de wijze van agendering:
- Beleidskader beheer Oostvaardersplassen: In de mededeling wordt aangegeven dat mocht de wetenschappelijke review (verwachting eind september) van invloed is op het door Provinciale Staten vastgestelde beleidskader beheer Oostvaardersplassen het college met voorstellen terugkomt bij PS. 
- Ruimtelijke processen; in de mededeling “Stand van zaken ruimtelijke processen RA, POVI en SAF” geeft het college aan regelmatig contact te zoeken met het Presidium over de ruimtelijke processen het Ruimtelijk Arrangement (Nota Ruimte), de Omgevingsvisie en de Strategische Agenda Flevoland.
- Knellende processen IPO- producten: aandringen bij IPO op meer doorlooptijd voor een ordentelijke voorbereiding van besluitvormingsprocessen (ambtelijk, GS, Presidium en Staten).
- Eigentijds bestuur: bespreken van het onderdeel “eigentijds bestuur” van de tussenrapportage “Toekomst voor het nieuwe land”.
- Aanvullingen vanuit het Presidium:…

Te nemen besluit:
Bovenstaande onderwerpen, aangevuld met onderwerpen tijdens de vergadering, op een concept-agenda plaatsen en naar het college sturen ter voorbereiding met de uitvraag voor aanvullende agendapunten.

Toelichting:
In de Statencommissie RND is door één van de fracties de suggestie gedaan een werkbezoek aan een koplopersbedrijf te brengen. De commissieleden konden zich vinden in een dergelijk initiatief. De griffie heeft contact gezocht met de heer Keurentjes, woonachtig in Rutten. Familie Keurentjes vindt het belangrijk om u zijn (koplopers)-bedrijf en het aansluitende gebied te laten zien, u te vertellen over onze bedrijven en de gebiedsontwikkeling. Ontwikkelingen rondom agroforestry. Graag gaat hij in gesprek over zijn vragen, ervaringen en (on)zekerheden.
U ontvangt voorafgaand informatie van de heer Keurentjes zodat u zich kunt voorbereiden op het werkbezoek.

Datum: 11 juni van 13.00 – 14.30 uur (inloop vanaf 12.30 uur)
Locatie: melkveebedrijf Keurentjes-Pietersma aan de Gemaalweg 12, Rutten
Vervoer: uw eigen vervoersmiddel

Programma:
12.45 uur Inloop
13.00 uur Starten presentatie over het melkveebedrijf en de actuele ontwikkelingen.
Dit vindt plaats tijdens het gebruik van een lunch. Aansluitend is er mogelijkheid vragen te stellen.
14.00 uur Rondleiding over het bedrijf
14.30 uur Einde programma

Te nemen besluit:
Het werkbezoek op de agenda te plaatsen.

Toelichting:
De voorkeursdatum voor dit werkbezoek is 2 juli.

Te nemen besluit:
Het werkbezoek op de agenda te plaatsen.

- Op 4 juni: Integrale oordeelsvorming Jaarstukken & Perspectiefnota gepland (vergaderschema).
- Op 11 juni: Integrale beeldvorming zomernota.
- Op 11 juni : RND & EMS (combi beeldvorming/ oordeelsvorming).

 Te nemen besluit:
1) voorzitter(s) IC 4 juni,14.00-23.00: mevrouw Huckriede en de heer Broer.
2) voorzitter IC 11 juni, 15.30-16.45: de heer Achtien.
3) voorzitters RND/EMS 11 juni: de heer Achtien (RND) en de heer Smetsers (EMS).

Oordeelsvorming JS & PN                        
De bundel van de Integrale commissie is te vinden op de kalender van de GO-app/Stateninformatiesysteem op 4 juni.

Toelichting:
De jaarstukken komen op 9 mei beschikbaar.

Te nemen besluit:
1) akkoord met de agenda.

Beeldvorming ZN                                               
De bundel van de Integrale commissie is te vinden op de kalender van de GO-app/Stateninformatiesysteem op 11 juni.

Toelichting:
Het Presidium heeft op 7 april ingestemd met de nazending van de Zomernota 2025 op 6 juni 2025.

Te nemen besluit:
1) akkoord met de agenda.

 De RND-bundel is te vinden op de kalender van de GO-app/Stateninformatiesysteem op 11 juni.

Toelichting:
Er is 1 agenderingsverzoek voor 11 juni.

Te nemen besluit:
1) akkoord met de agenda.
2) akkoord met het agenderingsverzoek.

De EMS-bundel is te vinden op de kalender van de GO-app/Stateninformatiesysteem op 11 juni.

Toelichting:
(zie ook agendapunt 7d en 7e t.a.v. IPO-Begroting 2026 + IPO Scenario's Slagvaardige Vereniging). De commissie is aansluitend op de integrale commissie (BV zomernota). De volgorde van de agendapunten kan nog veranderen, mede i.v.m. agenderingsverzoek - Actuele Staat Woningbouw Flevoland.

Te nemen besluit:
Per agendapunt op de commissieagenda te besluiten:
- (A) Het voorstel conform te agenderen.
- (B) Het voorstel te agenderen op voorwaarde dat de volgende wijzigingen worden aangebracht:
- (C) Het voorstel niet te agenderen, maar terug te sturen naar het college en hierbij de volgende opmerkingen mee te geven:

- Akkoord met de gesprekswijzer bij agendapunt 6 Zienswijze ontwerp programmabegroting Het Flevolands Archief 2026-2029.

Toelichting:
Er is m.b.t. de vragenlijst sprake van een mooie respons (21 reacties waarvan een deel volledig ingevuld en een deel met beperkte beantwoording). Geconstateerd wordt dat sprake is van uiteenlopende inhoudelijke opmerkingen die ook deels overeenkomen. De uitkomsten op hoofdlijnen kunnen door de leden van het Presidium worden meegenomen als input voor ’het rondje’ langs de fracties.

Te nemen besluit:
1) Het Presidium bespreekt de resultaten van de vragenlijsten.
2) Het presidium ontvangt een instructie waarin de uitkomst van de vragenlijsten is betrokken, zodat het presidium deze kan meenemen in de gesprekken met de fracties, waarvan de planning is opgenomen in de bijlage.
3) Het Presidium neemt kennis van het signaal dat de huidige planning om te komen tot en actualisatie van de RvO meer tijd gaat kosten dan in de oorspronkelijke opdracht stond opgenomen en ziet op 26 mei een geactualiseerde planning tegemoet.

Toelichting:
Het functieprofiel Commissievoorzitter, bijlage 6 van het huidige RvO, is in het kader van de actualisatie van het RvO onder de loep genomen. Het voorstel om bijgevoegde nieuwe versie met de huidige voorzitters te bespreken evenals de eventuele aanpassingen RVO i.r.t. de vergaderorde.

Te nemen besluit:
Eerste reactie op het aangepaste functieprofiel en een moment bepalen voor overleggen met alle commissievoorzitters

Toelichting:
Op basis van de workshop van 16 april zijn de twee kaders aangepast.
Onderdelen uit de workshop, die rechtstreeks een aanpassingen van het RVO betekenen worden in het RVO-traject opgepakt. Dit betreffen:
- Het opnemen van een hardheidsclausule;
- De mogelijkheid voor twee maal 30 seconden interrumperen bij mondelinge vragen;
- De mogelijkheid om een 5-minutendebat te agenderen;
- De mogelijkheid om als Presidium een toetsingskader mondelinge vragen en afwegingskader interpellatiedebat vast te stellen.

Te nemen besluit:
Het Toetsingskader mondelinge vragen en Afwegingskader interpellatiedebat vast te stellen.

Toelichting:
Het IPO bestuur stelt op 15 mei a.s. de conceptbegroting IPO 2026 vast en op 24 juni 2025 staat deze conceptbegroting op de agenda van de Algemene Vergadering van de Vereniging IPO. Het college neemt op 26 mei een besluit (over het statenvoorstel). Om de Staten de mogelijkheid te geven om deze conceptbegroting IPO 2026 te bespreken en de Oplegnotitie Flevolandse opvattingen conceptbegroting IPO 2026 vast te stellen is agenderen in EMS 11 juni alleen mogelijk met een nazending op wo 28 mei/ma 2 juni en besluitvorming alleen mogelijk in de Statenvergadering van 18 juni (alleen voor Perspectiefnota & Jaarstukken).

Op 15 mei neemt het IPO Bestuur eveneens een besluit over de IPO Jaarstukken 2024 en de IPO-Tussenrapportage 2025. Beiden staan eveneens (met eventuele begrotingswijzigingen) op de agenda van de Algemene Vergadering van 24 juni. Evenals voorgaande jaren worden beide documenten voorgelegd met een statenvoorstel in het kader van wensen en opvattingen.

Te nemen besluit:
Akkoord met nazending van Statenvoorstellen over deze drie P&C documenten (eventueel met presentatie en memo beeldvorming, tegelijk met de nazending of uiterlijk een week voor de commissiebehandeling) en het agenderen in de Statenvergadering van 18 juni.

Toelichting:
Het IPO vraagt om de notitie slagvaardige Vereniging IPO in de maanden mei en juni in de Staten te bespreken, waarbij de twee AV-leden en het bestuurslid deze notitie inbrengen met de vraag "Welke elementen uit de beschreven scenario’s (3) vinden de Staten waardevol voor het vergroten van de betrokkenheid van de Staten en daarmee de slagvaardigheid van de vereniging. De uitkomsten van de bespreking worden dan door de IPO-AV leden. teruggekoppeld in de Algemene Vergadering van 24 juni 2025 en vormen input voor de verdere koersbepaling voor de Vereniging. Het IPO organiseert technische sessies op 14 en 27 mei (inhoudelijk hetzelfde) voor alle Statenleden, waarin de scenario’s en het traject nader worden toegelicht.

Het college heeft op 6 mei jl. besloten om de scenario’s van het Interprovinciaal Overleg (IPO) voor te leggen aan Provinciale Staten en acht het doorlopen van de volledige BOB-procedure het meest wenselijk. Er is nog geen statenvoorstel beschikbaar. Op 15 mei is het IPO-Bestuur. Daar zal door de portefeuillehouder het nadrukkelijk verzoek worden gedaan om meer reactietijd dan 24 juni te krijgen zodat een volledige BOB, zonder afwijkingen, mogelijk is. Mocht dat niet lukken om meer reactietijd te ontvangen op 15 mei dan zijn er twee opties:
a. 11 juni een peilen & toetsen sessie te organiseren, zonder besluitvorming (zie agenda EMS 11 juni).
b. 11 juni een gecombineerde beeld &oordeelsvorming agenderen en een Statenvoorstel agenderen op 18 juni, (waarbij wordt afgeweken van de exclusieve reservering oor de Perspectiefnota en de Jaarstukken

Te nemen besluit:
Uit te spreken over de behandelwijze en de nazendingen.

Toelichting:
Op 2 juli staat de oordeelsvormende bespreking van de Zomernota 2025 gepland. Behandeling in Provinciale Staten is voorzien op 9 juli. Overeenkomstig de uitspraak van het fractievoorzittersoverleg van 25 september 2024, stelt het presidium in afwijking van het RvO (art 18 lid 12) de spreektijden van de Planning & Control-producten vast. Vanaf de Programmabegroting 2025 in november 2024 hanteren we gecombineerde spreektijd inclusief interrupties bij Planning & Control-producten. In tegenstelling tot de behandeling van de perspectiefnota, programmabegrotingen jaarstukken, zijn het aantal interrupties bij de zomernota de afgelopen jaren beperkt gebleven en bedroeg de behandeltijd 60 tot 75 minuten. De eerder gehanteerde spreektijd van 3 minuten per fractie voor de zomernota (exclusief interrupties) lijkt daarmee passend.

Te nemen besluit:
- Voor de oordeelsvormende bespreking van de Zomernota op 2 juli een spreektijd te hanteren van 3 minuten voor twee termijnen (excl. interruptie);
- voor de besluitvorming in Provinciale Staten op 9 juli een spreektijd te hanteren van 3 minuten voor twee termijnen (excl. interruptie) bij de zomernota.

Toelichting:
Het Natuurbeheerplan is een bestaand plan dat eens in de zoveel tijd geactualiseerd wordt (laatste actualisatie was in 2023). Het betreft met name technische wijzigingen. Het plan is in eerste instantie een basis voor subsidieverlening, maar bevat ook enige beleidsmatige onderdelen. Daarom geldt het als omgevingsprogramma in de zin van de Omgevingswet. Conform Samenwerkingsafspraken GS-PS zou behandeling in de Statencommissie aan de orde zijn dus via beeld- en oordeelsvorming. Gelet op de technische aard van de wijziging en het punt dat er voor de zomer een definitief Natuurbeheerplan moet liggen, dat zes weken ter inzage heeft gelegen wil de portefeuillehouder voorstellen om daarvan af te wijken en de voor PS bekende wijze van communicatie over het Natuurbeheerplan via de lijn van de mededeling te laten verlopen. Voordat GS hierover een besluit neemt wil de portefeuillehouder zijn voorstel toetsen bij het presidium. Hij is bereid om dit eventueel ter vergadering toe te lichten.

Te nemen besluit
Reactie op voorstel portefeuillehouder.

Te nemen besluit:
De besluitenlijsten van 16 april 2025 aangevuld met consultatie(s) nadien vast te stellen.