Vergadering : Procedurecommissie, 06 november 2023 18:30:00

Toelichting:
Het Fractievoorzittersoverleg (FVO) heeft op 19 juli jl. onder andere afgesproken om het advies van de werkgroep verder te bespreken in de PC.
Afspraak FVO: “Advies i.h.a. positief.
- Missend: opmaat naar presidium;
- meer op tijd sturen (behandeltijd), maar hoe werkt dat? nu relatief veel tijd bezig met beeldvorming, idem t.a.v. mededeling;
- lekenbestuur;
- peilen en toetsen is verwarrend;
- adviseren over moties vreemd in de PC? Discussie over voeren in FVO, criteria ontwikkelen voor wat een motie vreemd is.
Verder bespreken in de PC hoe het advies geïmplementeerd wordt. Optie presidium uitwerken. Werkgroep werkt adviezen verder uit samen met de PC. Evaluatie toevoegen”.

Te nemen besluit:
- Een brainstorm te houden over de gedane suggesties in het FVO, dan wel 1 van de leden van de PC toe te voegen aan de werkgroep;
- te onderzoeken welke wijzigingen in het instellingsbesluit van de PC nodig zijn om aan bovengenoemde wensen te voldoen;
- deze wijzigingen in procedure te brengen via het FVO naar de Staten.

- Commissies RND 11 & 18 oktober
- Commissies EMS 11 & 18 oktober
- Integrale commissies 11 oktober & 1 november

Doorlopen van de LTP. Zie ook Langetermijnagenda van Provinciale Staten

6 december (12.30 – 15.00): Werkbezoek Bodemdalingsproblematiek Zuidlob en Schokland (De Beleving, Winkelweg 61 Zeewolde).
6 december (15.30 – 18.00): Werkbezoek/ontmoeting tussen AV-leden Waterschap Zuiderzeeland & Statenleden.
In pijplijn:
- OFGV (Toezegging 27 september in PS).

Te nemen besluit:
Akkoord met organiseren werkbezoeken op 6 december.

Toelichting:
Drie fracties doen een agenderingsverzoek om inzicht te krijgen in hoe het er voor staat met de woningbouwplannen in Flevoland en hoe Provinciale Staten goed kan sturen op kwalitatieve en kwantitatieve doelstelling van woningbouw.

Te nemen besluit:
Agenderingsverzoek op de agenda van EMS in januari plaatsen.

Toelichting:
Het doel van het persprotocol is om heldere afspraken af te spreken tussen de pers en de Statengriffie over de wijze van verslaglegging van de Staten- en commissievergaderingen. Het persprotocol geeft de balans aan tussen optimale facilitering van de pers aan de ene kant en maximale ruimte voor de politiek en het acteren van de volksvertegenwoordigers en bestuurders aan de andere kant.

Te nemen besluit:
- Aandachtspunten vanuit de Procedurecommissie mee te geven voor de herijking van het persprotocol.
- Pers voor commissie en Provinciale Staten zichtbaar situeren in de vergaderzaal.
- Afwijkende bepalingen (en regie mogelijkheden) bij benoemingen, afscheid en andere bijzondere (pers)momenten in de vergaderzalen.

Toelichting:
De organisatie is gestart met een project kwaliteitsborging GS-stukken, n.a.v. o.a. reactie griffie/PC op voorstellen, het coalitieakkoord (om met name bij strategische voorstellen ook dilemma’s, kanttekeningen en reële alternatieven op te nemen) en het statenvoorstel Participatiebeleid waarin wordt voorgesteld om een vaste paragraaf 'Participatie' toe te voegen aan het sjabloon voor het statenvoorstel. Bijgevoegd is het huidige format Statenvoorstel. De vraag is welke rol de PC voor zichzelf ziet in dit project waar ook het Sjabloon voor Statenvoorstellen wordt aangepakt.

Te nemen besluit:
Bespreken welke rol de PC voor zich ziet en of dit een onderwerp voor het LTP-overleg is.

Toelichting:
Het Statenvoorstel Gedragscode is niet aangemeld voor de Lange Termijn Planning en de behandeling voorziet niet in de BOB. Er is door de griffie om een motivatie gevraagd maar deze is niet ontvangen.

Te nemen besluit:
Te verifiëren bij de nieuwe portefeuillehouder of agenderen van het Statenvoorstel in november (beeld- of oordeelsvormend) mogelijk is.

Toelichting:
Op 26 september is per mail aan het college voorgelegd welke optie (6 nov of het regulier geplande LTP overleg op 18 dec) de voorkeur heeft, nadat het LTP-overleg college & PC op 25 september was geannuleerd. Daarop is geen reactie gekomen. Bijgevoegd de concept-agenda voor het LTP-overleg op 18 december. Zijn er wat u betreft nog aanvullende agendapunten voordat we de uitvraag doen aan het college wat hun agendapunten zijn?

Te nemen besluit:
Akkoord met de concept-agenda en het uitvragen van agendapunten aan het college.

Toelichting:
Voor twee financiële onderwerpen wordt het verzoek gedaan om de beeldvorming en de oordeelsvorming te combineren. De reden daarvoor is dat de besluitvorming vooral over technische wijzigingen gaat en omdat het nodig is dat deze besluiten nog in 2023 worden genomen.

Te nemen besluit:
Akkoord met de gecombineerde beeld-& oordeelsvorming.

Toelichting:
In de PC van 25 september is afgesproken om de commissievergaderingen van 22 november door te laten gaan met een zo kort mogelijke agenda (i.v.m. verkiezingen). Het aanbod is groot voor november. Ook het niet tegelijk inplannen van de portefeuillehouders is een uitdaging geweest. De beeldvormende onderwerpen staan nu gepland op 22 november middag. De beeld/oordeelsvormende onderwerpen zijn doorlopend gepland op 29 november (middag/avond).

Te nemen besluit:
1) Voorstel voorzitter: de heer Raterink.
2) Akkoord met de agenda en bijbehorende stukken.
3) Bij de bundelmail aan te geven dat het vooraf stellen van technische vragen over de stukken altijd een mogelijkheid is.

Toelichting:
Zie 8a.

Te nemen besluit:
1) Voorstel voorzitter: de heer Minnema.
2) Akkoord met de agenda en bijbehorende stukken.

Toelichting:
Het is gelukt om conform de gemaakte afspraak in de PC van 25 september, de commissievergadering van 22 november i.v.m. de verkiezingen te beperken tot de middag. Het aanbod is groot voor november. Ook de wensen van externen en het niet tegelijk inplannen van de portefeuillehouders is een uitdaging geweest. Daardoor bleek het niet mogelijk om op 22 en 29 november consequent eerst beeldvormende onderwerpen te agenderen en pas daarna de oordeelsvormende. 

Te nemen besluit:
1) Voorstel voorzitter: de heer Achtien.
2) Akkoord met de agenda en bijbehorende stukken.

Toelichting:
Zie 9a.

Te nemen besluit:
1) Voorstel voorzitter: mevrouw Müller.
2) Akkoord met de agenda en bijbehorende stukken.

Te nemen besluit:
T.k.n.

Te nemen besluit:
De besluitenlijst van 25 september vast te stellen.

Volgende vergaderingen:
- 18 december 2023, 19.30 uur (aansluitend aan LTP-overleg met het college, 18.30 uur).
- 22 januari 2024, 18.30 uur.